吉林省人民政府办公厅关于切实做好

异常天气安全储粮工作的紧急通知

吉政办明电[2015]85号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，中省直有关部门和单位： 

　　受厄尔尼诺现象影响，2015年12月8日开始，我省出现历史罕见异常天气，气温偏高，雨雪交替。长春市、四平市、辽源市、吉林市、通化市和白山市部分地区最高气温连续3日在0℃以上。全省普遍出现降水天气，大部分地方出现降雨，持续时间较长，给农户储粮安全带来不利影响。“地趴粮”表面形成冰层封闭，导致粮堆内部温度升高、湿度加大、霉菌滋生，极易出现粮食点翠、生霉。据气象部门预测，预计未来一段时间我省仍将面临气温波动，同时伴随降水过程。为有效应对异常天气影响，做好安全储粮工作，经省政府同意，现就有关事宜通知如下： 

　　一、要进一步提高对安全储粮工作的重视程度 

　　各地、各有关部门要充分认识异常天气给安全储粮带来的风险，强化服务意识，引导和指导农民抓好庭院储粮、及时售粮，让到手的粮食减少损失、卖上好价，防止出现大面积坏粮，防止因生霉加重导致卖粮难。“地趴粮”问题突出的地区，市、县两级政府要组织粮食、农业、气象等有关部门以及乡镇政府和村级组织，采取行业指导和属地管理相结合的方式，加强工作协调配合，抓好技术指导和管理服务，统筹做好粮食储存和收购等工作，切实做到储粮安全、售粮顺畅、减损增收。 

　　二、要进一步强化应急应对措施落实 

　　各地、各有关部门要按照我省关于异常天气下安全储粮工作的安排和部署，结合本地、本部门实际，进一步细化解决“地趴粮”和减少粮食生霉的有效办法，抓住主要矛盾和关键环节，强化各项技术措施和管理措施落实。省里7个技术指导服务组要实行巡回检查指导，对白城、松原以及双辽、公主岭北部、农安西北部等“地趴粮”问题突出的地区，要加派人力重点指导。要实行网格化管理，将指导和服务措施落实到乡镇、村屯及具体农户，对农户储粮存在的问题逐项研究、逐条破解、逐户落实，针对个案，具体问题具体分析，实行分类指导，全力解决“地趴粮”问题。 

　　三、要进一步强化安全储粮技术指导 

　　一要加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、互联网等宣传媒介，采用播放电视宣传片、人物专访、专家讲座、专栏专题跟踪报道等方式，宣传粮食收购政策和安全储粮知识，重点帮助农户算好产后减损经济账、效益账，提高农户安全储粮、科学储粮的自觉性。二要加强技术指导。组织有关专家、技术人员和乡镇粮政员，深入村屯巡回指导庭院储粮管理，抓好玉米选棒整理、立体储存等技术措施落实。对于立体储存的粮食，要密切关注粮情变化，及时倒垛、晾晒、通风、降温；对于“地趴粮”，要就地取材，采取搭窄栈子、上楼子、码窄趟子等方式离地立体储存，坚决消灭“地趴粮”。密切关注天气变化，做好苫盖及防雨防雪处理，及时清扫苫盖物上的积雪和积水。三要加强示范带动。突出抓好种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体安全储粮，组织专门人员帮助落实技术和管理措施，因势利导，加大科学储粮仓推广力度，特别是白城、松原以及双辽、公主岭北部、农安西北部等“地趴粮”问题突出的地区，市、县两级政府要加大政策扶持和引导，推动农户建设科学储粮仓，促进粮食立体储存。 

　　四、要进一步强化气象预报预警专项服务 

　　各级气象部门要继续抓好粮食收储期间的专题气象预报服务，密切关注天气变化，通过电台、电视台、报纸、手机短信、12121声讯台、吉林气象微博、电子显示屏等渠道，及时发布预报预警信息，为各级政府和相关部门提供及时准确的决策参考。要加强与粮食、农业、交通、电力等部门的信息沟通、工作衔接，强化联合会商，加密预报和会商频次，重点关注中西部粮食主产区以及“地趴粮”问题突出的地区，重点抓好气温、降水、大风等极端天气条件的预报预警，提高气象信息服务的针对性、准确性和时效性。 

　　五、要进一步强化农民售粮服务 

　　一是要引导农民尽快销售“地趴粮”。加大市场价格信息和粮食收购政策的宣传力度，让农民认识到当前临储价格已经是国内、国际市场最高价，破除“持粮观望”心态，防止延缓售粮导致霉变损失。二是加大临储玉米收购库点布设力度。中储粮、粮食局、农发行要抓紧落实我省关于库点布设的总体要求和计划，加快开库进度，确保满足农民售粮需要。对产粮大县和“地趴粮”问题突出的地方，要进一步专题研究库点布设问题，适当增加收购库点，确保农民及时售粮、就近售粮。三是加强农民售粮服务。各收购企业要做好农民集中售粮准备工作，抓紧完善收购、烘干计划，做好粮食入库准备。各地要组织经纪人和粮食脱粒、运输等服务组织，尽快深入村屯、农户，主动对接，提供上门服务，生霉粒问题突出的地方，要加大脱粒、运输、烘干等设备和力量的组织力度，推动农民尽快售粮、便捷售粮，提高售粮效率，降低售粮成本。指导经纪人和企业通过选棒脱粒、色选整理、代收代烘干等办法，提高粮食品质，增加售粮效益。 

　　六、要进一步强化企业安全储粮工作 

　　中储粮各直属库、各级粮食部门要做好监管指导，确保收购的粮食全部安全储存。散存露天堆放的粮食，要指导企业做好围挡、苫盖工作，特别是与地面接触、局部水浸的粮食要立即启动烘干，确保粮食安全脱险；有闲置罩棚的企业，可将新收购的潮粮暂时存放在罩棚内，对高水分粮食，要加大检查频次，发现问题及时处理；烘后粮食要及时形成货位，有闲置仓房的，要先使用仓房，没有闲置仓房的，要按照有关要求立即搭建露天储粮设施，确保粮食储存安全，质量符合要求。 

　　                                                                      吉林省人民政府办公厅 

　　                                                                        2015年12月12日