39项政策措施支持粮食增产农民增收

    3月20日，农业部公布了《2013年国家支持粮食增产农民增收的政策措施》。2013年，国家将通过提高最低收购价，实行种粮农民直接补贴、良种补贴和加大产粮（油）大县奖励等39项政策措施，支持粮食增产、农民增收。　　

　　《措施》明确，为保护农民种粮积极性，国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高2013年粮食最低收购价水平。2013年生产的小麦（三等，下同）、早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤112元、132元、135元和150元。　　

　　2013年，中央财政将安排151亿元粮食直补和1071亿元农资综合补贴。据了解，截至3月15日，九成粮食直补和农资综合补贴已兑付到户。　　

　　良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯微型薯每粒补贴0.1元，一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。　　

　　2012年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个粮棉油糖高产创建万亩示范片；共安排产粮（油）大县奖励资金280亿元，并按照建立完善动态奖励机制的要求，重新测算了入围奖励县。2013年，国家将继续扩大粮棉油糖高产创建规模，继续加大产粮（油）大县奖励力度。同时，加大对现代农业示范区的政策扶持力度，鼓励示范区积极创新农业经营体制机制。此外，还将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。　　

　　2012年，中央财政安排资金61亿元，全面启动了农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。2013年，中央财政将继续加大相关补贴力度，积极推动实际效果显著的关键技术补贴常态化。2013年，农业保险保费补贴政策也将继续完善。一是增加农业保险品种，将开展农作物制种、农机保险保费补贴试点。二是加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度，适当提高部分险种的保费补贴比例。三是推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。　　

　　为解决农产品产后损失严重、质量安全隐患突出等问题，2013年国家将投资5亿元，继续实施农产品产地初加工补助项目。在农产品流通方面，一是继续施行鲜活农产品运输绿色通道政策。全国所有收费公路全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生等均被纳入鲜活农产品品种范围。二是将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。