局党组书记、局长祝业辉接受城市晚报、东亚经贸新闻、新文化报专访
5月30日,局党组书记、局长祝业辉就全面贯彻落实省委九届五次全会精神,在全省粮食系统深入开展“继续解放思想、推进吉林经济振兴”大讨论有关情况,接受城市晚报、东亚经贸新闻、新文化报记者专访。 祝局长说,实践证明,经济发展的速度取决于思想解放的程度,改革开放30年的进程,就是思想不断解放的过程。我省作为老工业基地、重要的商品粮基地,深受计划经济的影响,因此,解放思想比其它省份显得更为重要。在全省掀起“继续解放思想,推动吉林振兴”的大讨论,这是实现吉林又好又快发展的迫切需要,在这关键阶段,只有继续解放思想,不断深化改革,勇于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。 一个地方的落后归根结底是观念的落后,发展的差距突出表现为思想上的差距。祝局长认为,吉林要缩小与沿海发达地区之间的差距,实现加快发展、科学发展、和谐发展,就要彻底解放思想,敢于与传统发展模式“决裂”,敢于向更高的发展目标“叫板”,在观念上要先人一步、在工作上要高人一招、在效率上要快人一拍,这样才能不断获得力量源泉,催生不竭的发展动力,吉林才能全面振兴。 谈到正在全面推进的国有粮食购销企业产权制度改革,祝局长说,这场攻坚战有它的历史原因也有它的现实因素。长期以来,国有粮食购销企业作为国家的政策性企业,在保护农民利益、保证粮油供给、平抑市场粮价、维护国家粮食安全方面发挥了重大作用。但是随着粮食流通体制改革的不断深化,特别是2004年实行粮食购销市场化以后,受多年计划经济体制的影响,企业经营观念落后、管理体制僵化、经营机制不活的问题日益凸出,迫切需要加快改革步伐。但是在产权制度改革中却阻力重重,进展缓慢。从主观上,部分粮食行政管理部门害怕改革削弱他们的权力和利益;一些企业负责人担心改制将失去现有地位。从客观上,国有粮食购销企业债务沉重,改革成本难以筹措。 如何破解这一难题,加快推进国有粮食购销企业产权制度改革?祝局长说,关键就是思想能否真正解放,用改革来解决遇到的一系列问题。经过调查研究后,今年将按照国家和省政府相关政策,对没有实行改制的643户国有粮食企业,每个县(市)除保留个别能起到“保障本区域内市场供给的骨干作用”外,其余全部退出国有,通过兼并、重组、破产、出售等多种形式,争取在今年年底基本完成。另外,对改制后的企业,将按照现代企业制度要求,规范运作,完善企业法人治理结构,建立权责分明、责权对等、协调运转的权力制衡机制。 祝局长表示,通过这一系列的改革后,将实现三个转变。即:由过去单纯解决农民卖粮难,向促进农民增收致富、加快社会主义新农村建设转变;由过去收原粮、卖原粮的传统经营方式,向创新机制、加工增值、品牌开拓、做大做强产业转变;由过去国有粮食企业一统天下,向以国有及国有控股企业为骨干、混合所有制经济为主体的多元市场主体转变。
(上图见 《东亚经贸新闻》 6月2日)
(上图见 《新文化报》 6月2日)
(上图见 《城市晚报》 6月2日)
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